V systému sociální podpory, včetně nově zaváděné superdávky, jsou klíčovými termíny rozhodný příjem a skutečný příjem. Tyto pojmy ovlivňují nárok na dávku, její výši a administrativní přístup k hodnocení příjmů domácnosti. Pojďme si je podrobně vysvětlit.

Definice rozhodného příjmu

Rozhodný příjem je určen jako průměr měsíčních příjmů domácnosti za konkrétní rozhodné období. Toto rozhodné období zpravidla zahrnuje poslední tři kalendářní měsíce před podáním žádosti o dávku. Rozhodný příjem zahrnuje většinu příjmů, které jsou předmětem daně z příjmů, ale také některé osvobozené příjmy, například dávky nemocenského či důchodového pojištění.

Co všechno spadá do rozhodného příjmu?

• Příjmy ze závislé činnosti (například mzda nebo plat).
• Příjmy ze samostatné výdělečné činnosti.
• Příjmy z nájmu a jiné příjmy definované zákonem o daních z příjmů.
• Dávky nemocenského, důchodového pojištění nebo náhrada mzdy při pracovní neschopnosti.
• Příjmy ze zahraničí, pokud splňují příslušné podmínky.

Podstatné je, že příjmy jsou započítávány čisté – to znamená po odpočtu daní a odvodů, aby co nejvíce odpovídaly reálné ekonomické situaci domácnosti.

Definice skutečného příjmu

Skutečný příjem představuje aktuální příjem členů domácnosti bez ohledu na období, ve kterém byl dosažen. Skutečný příjem se využívá zejména při dokazování změny ekonomické situace. Domácnost může dokládat skutečný příjem například v případě, že její příjmy v rozhodném období neodrážejí aktuální stav, například z důvodu ukončení podnikání nebo ztráty zaměstnání.

Skutečný příjem slouží jako doplňující údaj k rozhodnému příjmu. Díky němu je zajištěno, že domácnosti v nepředvídatelných situacích mohou získat sociální podporu i v případě, že jejich rozhodné příjmy na dávku nestačí.

Rozdíly v praktickém použití pojmů

Rozhodný příjem

• Zjišťuje se z minulých příjmů (obvykle 3 měsíce zpětně).
• Slouží jako primární údaj při žádosti o dávku.
• Stanovuje nárok na dávku a její výši pomocí pevně daných pravidel.

Skutečný příjem

• Zohledňuje aktuální ekonomickou situaci domácnosti.
• Může být využit jako korekční údaj, pokud rozhodný příjem neodráží realitu.
• Pomáhá při mimořádných okolnostech, jako je ztráta práce či ukončení podnikání.

Jak tyto pojmy souvisí se superdávkou?

Nástroj superdávka bude tyto dva pojmy aktivně využívat. Rozhodný příjem se uplatní jako základ pro výpočet nároku na dávku. Skutečný příjem však bude zásadní v případech, kdy rozhodný příjem domácnosti není dostatečně reprezentativní.

Více o podobách sociální podpory můžete zjistit v článku Jak se superdávka liší od současných sociálních dávek.

Závěr

Rozdíl mezi rozhodným a skutečným příjmem je zásadní nejen z hlediska administrativních procesů, ale také z hlediska možnosti přizpůsobení podpory aktuálním potřebám domácnosti. Tyto pojmy zajišťují, že sociální systém zůstává spravedlivý a efektivní, což je hlavním cílem superdávky.

Pokud vás zajímá, kdo bude mít na superdávku nárok, přečtěte si článek Kdo bude mít na superdávku nárok – přehled skupin.